西湖娱乐城- 西湖娱乐城官方网站- APP持续优化民营企业发展环境——学习《习经济文选》第一卷

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　　良好发展环境对民营经济发展至关重要。《习经济文选》第一卷中多处涉及相关内容的重要论述。在《加快构建新发展格局，奋力推动高质量发展》中，习明确指出，“优化民营企业发展环境，依法保护民营企业产权和企业家权益，促进民营经济发展壮大。”十八大以来，以习为核心的中央坚持“两个毫不动摇”，出台系列法律法规、政策文件、改革举措为民营企业破壁除障，民营经济发展呈现出强劲势头和勃勃生机。但隐性壁垒、要素获取不公等问题当前仍不同程度存在，一些民营企业信心不足，面临市场需求萎缩、成本上升等压力挑战。要认真贯彻习的重要论述精神，以更大力度推动党中央决策部署落地见效，以更优环境助力民营经济健康发展、高质量发展。

　　公平竞争是市场经济的基本原则，也是市场机制高效运行的重要基础。习在《经济工作要适应经济发展新常态》中指出“我们必须深化改革开放，加快形成统一透明、有序规范的市场环境，为市场充分竞争创造良好条件”，在《在民营企业座谈会上的讲话》中指出“为民营企业打造公平竞争环境，给民营企业发展创造充足市场空间”。要更好发挥市场机制作用，创造更加公平更有活力的市场环境，确保各种所有制经济权利平等、机会平等、规则平等，实现资源配置效率最优化和效益最大化。

　　市场准入是各类经营主体开展经营、参与竞争的起点。自2018年至今，市场准入负面清单4次修订，事项数量由首版151项压减至106项，压减近30%，一批行业准入限制得以放宽，市场活力不断激发。进一步建立完善负面清单动态调整机制，以及市场准入壁垒投诉和处理回应机制，探索开展市场准入效能评估，打破“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”及“审而不批”“许而不可”等准入变相门槛，持续推进基础设施竞争性领域向各类经营主体公平开放，支持民营企业进入国家重点行业、牵头或参与国家重大科技攻关项目，推动“非禁即入”普遍落实。

　　强化公平竞争审查条例实施。持续清理废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定做法，着力整治限制企业迁移、歧视性对待外地企业等突出问题，实现人流、物流、资金流、信息流的高效便捷流通。加强招商引资承诺的合规审查，明确并严格执行财政奖补、税收返还、土地出让等方面优惠政策实施边界，综合整治恶意低价等“内卷式”竞争。打破“身份歧视”潜规则，严防政府采购、牌照获取、招标投标等公共资源交易中通过设置资质、业绩、奖项等限制排斥民营经济组织行为，真正把各类经营主体依法平等使用生产要素和公共服务资源的“一碗水”端平。

　　我国非公有制经济，是改革开放以来在党的方针政策指引下发展起来的。习在《毫不动摇坚持我国基本经济制度，推动各种所有制经济健康发展》中指出，“一方面要完善政策，增强政策含金量和可操作性；另一方面要加大政策落地力度，确保各项政策百分之百落到实处。”在今年2月17日民营企业座谈会上，习强调，“扎扎实实落实促进民营经济发展的政策措施，是当前促进民营经济发展的工作重点。凡是党中央定了的就要坚决执行，不能打折扣。”要坚持问题导向、需求导向、效果导向，有针对性地抓落实、优服务、强督导，让政策红利尽快从“纸上”落到企业“账上”。

　　明法度、立规矩、治乱象，规范涉企执法。厘清权力边界和行为边界，加强改进滥用行政权力排除、限制竞争的反垄断执法，实施公平统一的市场监管制度。全面推行行政裁量权基准制度，实行包容审慎监管、一体推进法治监管、信用监管和智慧监管，推行“综合查一次”等联合检查执法，优化“统一赋码、亮码检查、记录备查”模式强化企业反向监督，减少对企业的不必要干扰和负担。建立异地行政执法协作及跨区域案件联合处置机制及执法监督纠错问责机制，根治“乱收费、乱检查、乱罚款、乱查封”及各类趋利性违规执法。

　　增强民营企业信心，促进民营经济高质量发展，离不开主旋律强劲、正能量充沛的社会氛围托举。习在《民营企业座谈会上的讲话》中指出，“我国经济发展能够创造中国奇迹，民营经济功不可没”“在全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化国家的新征程中，我国民营经济只能壮大、不能弱化，不仅不能离场，而且要走向更加广阔的舞台”“要加强舆论引导，正确宣传党和国家大政方针，对一些错误说法要及时澄清”。

　　规范网络言行。民营经济促进法明确规定，任何单位和个人不得利用互联网等传播渠道，以侮辱、诽谤等方式恶意侵害民营经济组织及其经营者的人格权益。近期，中央网信办发出通知，决定在全国范围实施“清朗优化营商网络环境整治涉企网络黑嘴”专项行动，重点整治恶意抹黑诋毁攻击企业，对企业进行敲诈勒索、恶意营销炒作、泄密侵权等四类突出问题。对错误说法及时澄清，对侵权行为有力打击，对受害者畅通权利救济司法渠道，才能让民营企业放心做业务、安心谋发展。