西湖娱乐城- 西湖娱乐城官方网站- APP指挥非战争应急军事行动六要素

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　　新世纪新阶段，随着国际战略形势的变化和国内改革发展的不断深入，影响我国根本利益和国家安全的不确定因素日益增多。主席站在国际战略全局和国家利益高度，要求我军必须以增强打赢信息化条件下局部战争的能力为核心，不断提高应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力。非战争应急军事行动是由现代条件下非传统安全威胁和军队职能使命拓展所决定的，是和平时期军队面临的经常性军事任务。与战争这一传统安全军事行动相比较，现代非战争应急军事行动呈现出一些自身显著的特点，这些特点对非战争应急军事行动的组织指挥提出了一些新的要求。

　　军事服从政治，军队是为国家根本利益服务的。非战争应急军事行动事关国家安全和社会稳定、事关人民生命财产安全和社会发展，政治性、政策性强。特别是反恐维稳、处置边海空防突发事件等行动，这一特点更为明显。组织指挥非战争应急军事行动，必须具有很强的政治意识、大局意识和战略意识，始终从巩固党的执政地位、保障国家发展安全、维护国家根本利益的高度出发，坚持用党中央、的命令指示统一思想，精心筹划、精心部署、精心组织，确保一切行动听党指挥，符合相关法律、法规和政策要求，正确区分敌我矛盾和人民内部矛盾，妥善处理民族、宗教和各种涉外纠纷，做到有理、有利、有节，保持我军听党指挥、服务人民、英勇善战的优良传统。

　　各种非传统安全威胁发生的时间、地点、方式、规模等具有很大的突然性和不确定性，通常是在没有明显征兆或人们还没来得及作出反应的情况下突然爆发、迅速蔓延，给国家安全、社会稳定和人民生命财产带来极大危害。如，2008年初发生在我国南方的低温雨雪冰冻灾害，短短几天就导致15个省近8000万人口受灾，直接经济损失达千亿元；“314”严重暴力犯罪事件，仅两天时间就波及西藏和四川、青海、甘肃等广大藏族聚居地区；“512”汶川特大地震，仅几十秒钟就使数万人遇难、数十万人受伤、数千万人受灾；乌鲁木齐“75”严重暴力犯罪事件，从非法聚集到严重烧仅两小时左右，就导致100多名无辜群众惨死、近千名群众受伤。这一特点决定了军队往往是在紧急情况下临危受命，不动则已、动则甚急。

　　非战争应急军事行动通常是由不同军兵种、不同建制、不同隶属关系的部队和地方相关力量共同完成的，有的情况下还将与外国军队联合行动。如，参加“98长江抗洪”的部队，分别来自北京、济南、南京、以及海军、空军、二炮和武警部队。参加汶川抗震救灾的各军兵种和武警部队中，包括了侦察、通信、工程、防化、陆航、炮兵、海军陆战队、空降、航空运输、卫生防疫、消防等20多个专业兵种。此外，还有来自日本、俄罗斯、韩国、新加坡、意大利、德国等10多个国家和地区的专业救援队。